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增长稳定-做好“六稳”工作的同时要特别注重稳定股市、汇市和房市-晚间新闻联播

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陈小春宣布二胎

最後,要加快推進高質量的制度體系建設。當前最大的「進」就是不斷深化改革、擴大開放,就是通過全面深化改革解決問題、應對挑戰。推動經濟高質量發展,就要有高質量的制度體系建設,這是我們跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。要以實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展為目標,建設創新引領、協同發展的調節體系;要以實現准入通暢,開放有序、競爭充分為目標,建設統一開放、競爭有序的市場體系;要以實現收入分配合理,社會公平正義,人民共同富裕為目標,建設體現效益最公平的收入分配體系;要以實現城鄉區域良性互動,城鄉融合發展,海陸統籌、整體優化為目標,建設彰顯優勢,協調聯動的城鄉區域發展體系;要以實現綠色循環,低碳發展,人與自然和諧共生為目標,建設好資源節約、環境友好綠色發展體系;要以發展更高層次、更高水平的開放型經濟為目標,建設多元平衡、安全高效的開放體系,等等。

一是增長穩。經過7年的持續調整,我國經濟已成功地完成了由高速增長向中高速增長的「換擋」,經濟增長的穩定性不斷增強。上半年國內生產總值同比增長6.3%,已連續18個季度穩定運行在6.2%至7%的區間內。

面對當前經濟局勢,下半年必須做好穩預期各項工作,這將直接影響經濟主體的行為,進而影響經濟發展趨勢。「六穩」中的「穩預期」與其他各項工作有所不同,尤其是當前外部環境發生明顯變化,將會對人們的主觀心理產生更為複雜的影響。下半年,在穩預期方面應該做到「三穩一進」。

向好的態勢在不斷鞏固。努力做好下半年穩預期各項工作

對經濟運行中出現的新情況新挑戰,要狠抓「六穩」政策落實落地,穩字當頭、穩中求進,推動經濟平穩健康發展。

基於這五個方面的積極變化,我們認為,經濟運行的質量、穩定性和協調性都在不斷提升,經濟穩中

保持穩中有進的宏觀經濟形勢今年以來,我國經濟發展的內外部環境發生諸多變化,經濟下行壓力較大。黨中央、國務院陸續推出了一系列逆周期調節政策,更加註重促進改革創新,通過深化開放、加快營商環境改善等措施,特別是實施減稅降費政策,有效提振了市場信心,激發了市場主體活力,釋放了經濟內生動力。上半年「穩」在速度,經濟保持6.3%的增長水平,「進」在提質,不僅充分展現了中國經濟發展的韌性,更為世界經濟穩定發展提供了巨大支撐。「穩」主要體現在以下四個方面。

首先,要穩定政策預期。任何一項政策的變化,都會引起市場的連鎖反應,穩定政策是穩定預期的關鍵一環。形勢越是複雜越要有戰略定力,防止政策的頻繁起落和左右搖擺。上半年成績的取得,很多來自於重大政策給市場帶來的良好預期。比如,上半年通過了《外商投資法》,明年1月1日起將正式實行,6月30日又公布了2019年外資准入負面清單、鼓勵外商投資產業目錄;不久前,習近平總書記在二十國集團領導人峰會上宣布我國將新設6個自由貿易試驗區等,這些政策在上半年還沒有具體實施,但信號的發出已穩定了市場預期。現在進入了改革的深水攻堅期,讓全球投資者、國內投資者把這個預期保持住,政策一定要穩定,要堅定地、精準精細地落實。

一是供給側結構性改革取得積極進展。「三去一降一補」成果鞏固。二季度,全國工業產能利用率為76.4%,比一季度提高0.5個百分點。上半年,生態保護和環境治理業、教育等短板領域投資同比分別增長48%和18.9%,大幅高於全部投資增速。

編者按 中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。會議要求堅持穩中求進工作總基調,把握宏觀大勢,聚焦經濟社會發展的突出問題,科學謀劃下半年經濟工作,為實現以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年指明了方向。即日起,本報開設「下半年經濟這樣干」欄目,組織知名智庫專家撰寫理論文章,對下半年經濟工作進行解析與展望,以饗讀者!

五是經濟運行質量明顯改善。居民收入、企業收入、政府收入三大效益指標穩步增長。

[張占斌系十三屆全國政協委員,中共中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長、教授;史毅系中共中央黨校(國家行政學院)政府經濟管理專業博士研究生]

總之,當前我國仍然處於重要戰略機遇期,經濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。對經濟運行中出現的新情況新挑戰,要狠抓「六穩」政策落實落地,穩字當頭、穩中求進,推動經濟平穩健康發展。

從增長、就業、物價和國際收支四大指標看,當前中國經濟運行總體平穩,「六穩」政策效果正在逐步顯現。特別要說明的是,這個「穩」是在逆水行舟、風吹雨打中實現的,因此也更加寶貴、更有分量。同時,在這個「穩」中,「進」的因素也在不斷集聚,主要體現在以下四個方面。

四是國際收支有所改善。上半年按人民幣計價出口增長6.1%,外匯儲備穩中有升,截至6月末,外匯儲備餘額達到3.1萬億美元,較去年末上升465億美元。匯率也在合理區間雙向波動,總體上是相對穩定的。

再次,要穩定社會預期。民生穩則民心穩,民心穩則社會穩,穩定社會預期與穩定經濟預期相輔相成。當前社會發展領域還存在不少短板,要在就業、教育、醫療、養老等方面進一步加大政策力度和投入力度,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,增強人民群眾對社會發展的信心,這也是「穩投資」的主要抓手。

認清形勢、增強信心、穩定預期是7月30日召開的中共中央政治局會議貫穿始終的「題眼」。會議指出,當前我國經濟發展面臨新的風險挑戰,國內經濟下行壓力加大,必須增強憂患意識。會議強調,做好下半年經濟工作意義重大。要堅持穩中求進工作總基調,有效應對經貿摩擦,全面做好「六穩」工作。

三是物價穩。上半年居民消費價格CPI同比上漲2.2%,居民消費價格延續溫和上漲的態勢。工業生產者出廠價格PPI上半年同比上漲0.3%,保持小幅上漲。

二是產業結構繼續優化。上半年,第三產業增加值佔國內生產總值比重為54.9%,比上年同期提高0.5個百分點;第三產業增長對國內生產總值增長的貢獻率為60.3%,高於第二產業23.2個百分點;規模以上工業中戰略性新興產業和高技術產業保持快速增長。

其次,要穩定市場預期。經濟活動本身就是預期的反映,市場行為往往取決於市場主體對未來經濟形勢的判斷,穩定市場預期就是穩定經濟形勢。下半年,做好「六穩」工作的同時要特別注重穩定股市、匯市和房市。股市方面,近期,科創板開板是我國大力推進資本市場改革開放,建設富有國際競爭力的中國特色資本市場的堅實一步,要做好持續監管等相關工作。匯市方面,要進一步推動金融市場雙向開放,深化外匯管理改革。房市方面,中央在強調「堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實房地產長效管理機制」的同時,提出「不將房地產作為短期刺激經濟的手段」,這釋放了重要信號。只有對中國經濟增長的預期穩住了,國內外投資才能穩,人們消費信心才能穩,就業、金融、外貿、外資等領域的穩定才有基礎。

會議指出,當前我國經濟發展面臨新的風險挑戰,國內經濟下行壓力加大。我們認為,「風險挑戰」和「下行壓力加大」主要是因為當前經濟發展面臨的國內外環境依然錯綜複雜。從外部環境看,世界經濟和貿易增速同步趨緩,地緣政治不穩定和經濟運行風險加大。從內部環境看,國內長期存在的結構性、體制性矛盾的解決需要一個過程,經濟運行面臨著新的下行壓力。所謂「金無足赤」,我們要充分把握經濟運行的複雜性,充分認識到經濟運行穩中之「憂」和進中之「難」,科學把握經濟發展大勢。

二是就業穩。過去5年的年均新增就業超過1300萬人,調查失業率基本保持在5%左右。上半年城鎮新增就業達737萬人,完成全年目標任務的67%。

四是能源使用穩中有進、保障有力。能源消耗數據是經濟發展重要的晴雨表。上半年,全國發電量同比增3.3%,用電量同比增長5%,全國有28個省區市用電量正增長;全國天然氣表觀消費量同比增長10.8%;全國規模以上煤炭企業原煤產量同比增長2.6%。

三是需求結構由以投資拉動為主向以消費拉動為主轉變。上半年,社會消費品零售總額增長8.4%,比5月份加快1.2個百分點,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為60.1%;固定資產投資增長5.8%,比1-5月份加快0.2個百分點。

今日关键词:爱立信被罚74亿元