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工业发展-她建议金牛区现代都市工业产业功能区的轨道交通研发总部-保德新闻

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加強功能區協同發展塑造未來城市新形態

「功能區,要堅持有所為有所不為!」李霞特彆強調,要用開放的思維來看待產業生態圈、功能區,主動融入全球產業細分領域。

此外,該區還將堅持產業生態圈理念,加大對「產業社區」規劃、建設的統籌和指導力度,進一步明確「產業社區」基本架構、衍生路徑和運行模式,通過分類治理、共享融合、業界共治,構建形成若干創新生態鏈,為推進產業功能區「產與產關聯、產與城融合、產與人匹配」提供堅實支撐。

科創文創功能區則着眼「四個融合」,已新引進競技世界產研院、天府智能產研院等賦能型平台型項目16個,海康威視、保利文化等科創文創企業41家,新培育時空電動等「准獨角獸」企業4家,技術交易合同總額突破700億元,全市首個天府股交中心科創專板試驗基地簽約授牌,騰盾科技入選全市新經濟「雙百工程」,政企聯合、校地互動、科文共融的環交大知識經濟圈逐步構建。

規劃重塑產城布局,該區按照全市產業功能布局,沿天府大道、金牛大道「兩軸」規劃重構現代都市工業、天府國際商貿商務、環交大科創文創「三個功能區」,錯位布局研發總部、人工智能等10個產業社區。通過整體謀划、片區開發,金牛區將三個功能區細分為有機聯繫的10個功能組團實施連片開發,已累計完成土地整理1.12萬畝,釋放經營性用地6400餘畝,項目新開工829.5萬平方米。

目前,金牛區現代都市工業功能區已形成「一區三園多點」的現代都市工業發展格局構架,形成以軌道交通、北斗+、信息技術研發與高端製造為重點領域的現代都市工業產業生態圈。

現代都市工業方面,功能區高標準完成「一區三園」產業規劃和「兩圖一表」,全面啟動3247畝低效工業用地「騰籠換鳥」,基本完成31家企業土地騰退工作,成功引進易華錄、神州高鐵等都市工業項目26個,入駐生產型服務企業和配套企業1127家,以軌道交通、北斗+等為特色的「智慧交通產業生態圈」加速成形。

如何「用產業生態圈理念指導功能區建設」?李霞表示,產業生態圈應該是一個開放的概念,其核心是產城整合,功能複合,在功能上首先要滿足生產功能、就業和居住人口的生活功能,同時應該具備區域平台功能。「金牛區通過規劃,組團式推進產業功能區,將產業功能區和區域城市功能有機結合起來,在功能結合和空間上做到了統籌推進。」作為長期跟蹤功能區建設的專家,李霞對金牛區功能區建設給出了這樣的評價。她認為,金牛區組團式推進功能區建設,緊密結合了成都市城市發展定位,主動承擔中優職責。

當前,成都正加快建設全面體現新發展理念的城市、美麗宜居公園城市、國際門戶樞紐城市、世界文化名城,這些城市功能定位決定了成都的產業功能區要融入全球分工合作體系,要以功能區為抓手轉變經濟組織方式,佔領產業鏈高端。

通過龍頭項目牽引帶動,金牛區全面啟動總投資1455億元的69個重點項目,現代都市工業功能區新開工建設現代都市工業港等重大項目18個,天府國際商貿商務功能區新開工建設保利時代等重大項目11個,環交大科創文創功能區新開工建設旭泰花照等重大項目13個,產業功能區的集聚度和實物量不斷提升。

剛剛過去的這個周末,金牛區幾大特色公園人氣爆棚。鳳凰山露天音樂公園、新金牛公園、府河攝影公園、沙河源公園……無論是享受藝術、運動還是美食,每一場主題活動都樂趣無窮。隨着一大批主題公園相繼建成開園,金牛區「生態品貌」和「文化品位」同步提升。這是金牛區以功能區建設為抓手,推動「三生共融」的功能配套加快完善的生動實踐。

記者了解到,市第十三次黨代會以來,金牛區深刻領會市委、市政府規劃建設產業功能區的決策考量,把產業功能區作為防止「城市碎片化、產業空心化」的關鍵舉措,作為破解「產業優勢不突出、城市形態不宜居、社會治理不均衡」的治本之策,推動城市發展方式和經濟組織方式革命,功能區在經濟質效、城市面貌、要素聚集等方面取得明顯成效:

據介紹,下一步金牛區還將繼續聚焦機制創新,抓服務提能攻堅。在提升專業化招商能力上,金牛區將實行「一個主導產業一名區級領導,一個龍頭項目一個招商專班」,完善「職能局—功能區—投促中心—駐外機構」全域聯動招商機制,強化產業鏈全景圖和招商全景圖研究,精準推動項目快談判、快簽約、快落地、快投產。

下一步,金牛區將繼續堅持「要素集聚功能區、辦事不出功能區」,聚焦產城融合抓產業社區攻堅。相關負責人介紹,該區將進一步做優平台支撐,促進產業鏈企業在功能區配套,同時做實要素保障,嚴格實行產業項目投資強度下限管理,大力加強產業功能區人才工作站建設,促進優質資源要素向功能區集中。

為進一步提升主導產業顯示度,下一步,金牛區將繼續堅定踐行生態圈理念和人城產邏輯,聚焦主導產業抓龍頭項目攻堅。據介紹,在現代都市工業功能區方面,金牛區將重點圍繞研發總部型和平台賦能型企業加強招引,加快現代都市工業港等180萬平方米標準廠房建設,國儲能源等總投資147億元的產業化項目建設,確保規上技工貿收入實現兩位數增長,着力打造「千億級都市工業新區」;天府國際商貿商務功能區將突出「四川名品館」等進出口展銷平台建設運營,加快川藏鐵路四川總部等總投資670億元的產業化項目建設,高水平建設人北TOD商務商業中心、荷花池川派服飾基地、鳳凰山國際美食城,着力打造「城北生活消費新中心」;環交大科創文創功能區將引進復星旅文、保利文化等城市優秀合伙人,加快時代中國西部科技中心等總投資348億元的產業化項目建設,高標準建設國賓天府文化園、環交大知識經濟圈、新金牛公園TOD智慧商圈,着力打造「蜀都味國際范公園化產學社區」。

在國際商貿商務方面,該區以外貿擴容和內貿升級為突破口,高標準推進國家級市場採購貿易方式試點,截至目前已完成小商品出口1038單、貨值突破「4億大關」;此外,金牛區創新推進荷花池「三大提升行動」,今年以來已疏解提升老舊市場8個,「韓國城」西部首店成功落戶,「荷花池商學院」掛牌成立;結合TOD綜合開發,該區積極構築人北、茶花、幸福橋「三大TOD新興商圈」,新增億元樓宇8棟,推動傳統商貿大區向現代商貿強區轉型。

A片區謀划、組團推進「極核支撐」的產城空間加快重構

着力構建「城在綠中、園在城中、城綠相融」的美麗宜居公園城區,金牛區加快塑造公園城市格局,加快構建公園城市綠態。一批新建成的公園成為金牛生態價值轉化的新樣板。據金牛區公園城市建設和城市更新局介紹,當前金牛賓館片區「三園三湖」啟動建設,文博、文創、文商產業加快植入。

這幾天,金牛區現代都市工業功能區正忙着籌備一件大事——本周日,現代都市工業項目集中開工儀式即將舉行。

匯聚外貿發展動能,打造西部國際貿易中心。以功能區為抓手聚焦主業、突出特色,金牛區正加快形成「錯位高端」的優勢產業。

集中籤約、集中動工,龍頭項目次第落戶,這是金牛區以「片區謀划、組團推進」的策略,加快重構「極核支撐」的產城空間成效顯現。

B聚焦主業、突出特色「錯位高端」的優勢產業加快形成

9月23日,「2019成都南亞採購貿易博覽會」在成都國際商貿城順利舉行。本次博覽會上,新加坡、馬來西亞、尼泊爾、土耳其、巴基斯坦、印度等20個國家和城市的100餘名國際採購商雲集,採購商品的貨值超3000萬美元,摺合人民幣約2億元。

同時創新市場化運營模式,全面提升功能區專業化、市場化運營水平。金牛區將堅持握緊拳頭,強化軌道交通產業生態圈內各功能分區的聯動協作和產業項目的統籌布局,堅定不移推動金牛「一校一總部」與新都、新津「兩基地」錯位發展,合力形成世界一流的「大成都」軌道交通產業生態圈。

具體到每個功能區的推進,李霞建議,產業功能區要考慮同在一個產業生態圈內與其他產業功能區的協同發展關係,她建議金牛區現代都市工業產業功能區的軌道交通研發總部,要注重與新津、新都軌道交通製造業形成協同聯動,同塑成都軌道交通產業競爭力;天府國際商貿商務功能區也要相應和北部商貿、蓉歐班列鐵路樞紐聯動起來發展,增強對外交往功能,共同助力成都建設國際消費中心城市。

「產業功能區是承載產業發展的載體,如何發展,歸根到底取決於城市要承擔什麼樣的功能。」成都市經濟發展研究院院長李霞表示,要多維度、多層次理解產業功能區,要通過構建產業生態圈、創新生態鏈吸引集聚人才、技術、資金、信息、物流等要素高效配置和聚集協作,形成集生產、研發、居住、消費、服務、生態多種功能於一體的新型城市社區。

專家點評成都市經濟發展研究院院長李霞:

在做強功能配套上,金牛區將加快推進3個新興商圈、10條特色街區、17個社區綜合體、40所學校等生活配套建設,着力構建「三生共融」的「15分鐘公服圈」,促進產業人群在功能區消費。

屆時,現場將集中開工金牛現代都市工業港2號、3號、北區起步園1號地塊標準廠房建設、成都工程設計諮詢高技術產業園、光華電器總部(二期)、禾創投資大數據應用創新基地、匯源醫療機械人產業、中國國儲西南總部基地、時空電動、華西工程技術服務產業中心、中鐵軌道交通高科技產業園3號地塊等共計11個現代都市工業項目。

在功能區建設推進上,金牛區堅持「產業發展到哪裡、功能配套就跟進到哪裡」,規劃布局58個「15分鐘公服圈」,推動優質文、教、娛、醫、商等配套向功能區集聚,新建社區綜合體8個、學校26所、醫療服務機構8所、人才公寓30.6萬平方米,產業社區便利化宜居性不斷提升。結合功能區「人城境業」發展需求,該區大力植入生活性服務業,加快建設新橋、九里堤國際化社區,完成三泰魔方、中鐵鷺島等3條特色街區打造,引入山姆會員店、威爾士西南旗艦店等知名商業品牌,打造禪驛院子、成都當代影像館等網紅消費打卡地,多元消費場景加快構建。

C前瞻布局、高位均衡「三生共融」的功能配套加快完善

「此次集中開工的項目總建築面積達105萬平方米、總投資達82.4億元,將正式開啟金牛推動經濟發展『量質雙升』、促進項目建設『高位突破』的階段性成果和新征程。」金牛區相關負責人介紹,以功能區為抓手重塑經濟地理,助力建設「中優提質典範區」,該區通過片區謀划、組團推進,「極核支撐」的產城空間加快重構;通過聚焦主業、突出特色,「錯位高端」的優勢產業加快形成;通過前瞻布局、高位均衡,「三生共融」的功能配套加快完善。

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